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关于2016年推进依法行政工作实施方案

发布时间:2016-04-14 点击数: 字号: T | T

各区(管委会)一号庄娱乐局,局属各单位:

      为切实提高城市管理依法行政工作水平,根据《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市人民政府2016年推进依法行政建设法治政府工作要点的通知》(莆政办[2016]48号)文件精神,结合我局工作实际,制定本工作实施方案

      一、深入贯彻落实《法制政府建设实施纲要(2015-2020年》

  紧紧围绕市委市政府工作大局,将建设法制城管摆在工作全局的重要位置,制定《2015-2020年法制城管建设实施方案》,明确提出时间进度安排和可检验的成果形式,并组织实施。

  责任单位:局政治部、办公室、法制科,局属各单位

  二、健全行政决策机制

  认真落实《莆田市人民政府重大行政决策规定》,完善决策终身责任追究及责任倒查机制,落实重大决策社会稳定风险评估机制。完善行政机关内部重大决策合法性审查机制,重大决策必须经本单位法制机构或专家合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。

  建立法律顾问制度,聘请资深律师担任局法制顾问,对我局各项经济合同、重大项目的法律文件进行把关;对重大行政一号庄娱乐事项会同法律顾问进行研究。

  责任单位:局办公室牵头,局监察室、法制科配合,局属各单位负责

  三、规范行政一号庄娱乐行为

  (一)积极推进城管一号庄娱乐体制改革。深入贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市一号庄娱乐体制改革 改进城市管理工作的指导意见》,出台我市的具体实施方案。

  (二)加强行政一号庄娱乐保障,继续完善行政一号庄娱乐程序,加大城市管理重点领域的一号庄娱乐力度。

  (三)严格执行重大行政一号庄娱乐决定法制审核制度,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。健全行政一号庄娱乐和刑事司法衔接机制,继续完善案件移送标准和程序,确保共享平台录入率符合规定要求。严格按照行政处罚电子监察系统建设有关规定,将一般程序行政处罚案件全部通过电子监察系统进行办理,落实一号庄娱乐全过程记录和监管制度。

  (四)深入推进权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。适时修订完善行政裁量标准,并及时上网更新公开。认真执行行政裁量权的意见和配套制度,抓好行政一号庄娱乐文书的规范使用。推进行政审批制度改革,加大对公共服务事项下放后的承接、落实工作的督导检查力度。

  (五)完善并落实行政一号庄娱乐人员持证上岗和资格管理制度,未经一号庄娱乐资格考试合格,不得授予一号庄娱乐资格,不得从事一号庄娱乐活动2016年10月底前,我局将积极配合市法制办开展城管一号庄娱乐系统一号庄娱乐证件的清理工作。

  (六)继续开展季度行政一号庄娱乐检查,加大行政一号庄娱乐监督检查力度,坚决纠正和解决一号庄娱乐证据瑕疵,程序不严、违法事实认定不准等突出问题。

  责任单位:局政治部、法制科、业务科、行装科

      四、接受对行政权力的监督

  自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督、司法机关的司法监督和社会的舆论监督。严格执行政府信息公开条例,主动、及时、准确公开政务信息、法律依据、行政处罚结果、规范“两权”、岗位职责、服务承诺、工作规范、办事纪律、监督渠道等信息,对群众申请公开的信息及时给出答复

  责任单位:局办公室、法制科、效能办,局属各单位

  五、加强规范性文件管理

  及时清理本部门贯彻实施法律法规的规范性文件,落实规范性文件合法性审查制度,对涉及公民、法人或者其它组织切身利益的规范性文件的拟定,要充分听取有关方面意见建议,多渠道公开征求意见,既要确保规范性文件合法、有效,还要切实解决实际问题,提高公共服务能力。

  责任单位:局办公室、法制科、业务科

  六、积极化解矛盾纠纷

  (一)制定我局信访事项办理流程,对信访答复、复查、复核工作的流程及要求进行规范。

  (二)对上级受理的行政复议案件,要主动做好答复、证据材料提供、听证调查以及争议化解等工作,并在法定时间内办结,行政机关要充分尊重并自觉执行行政复议机关作出行政复议决定。积极配合人民法院的行政审判和执行工作,对人民法院受理的行政案件,要积极应诉,严格落实行政机关负责人及其工作人员出庭应诉制度,认真对待人民法院的司法建议,及时做好落实和反馈工作。

  责任单位:局指挥中心、法制科,各一号庄娱乐单位

  七、加强法治宣传教育

  紧紧围绕我局的职能,加强法律知识培训落实经常性的法律学习制度,确保干部、职工学法时间、计划、内容落实。组织开展城管系统行政一号庄娱乐人员业务培训,提高队伍的法治意识和一号庄娱乐实践能力,不断提高依法行政水平。

  落实“谁一号庄娱乐谁普法”责任制。围绕城市管理各项业务工作,开展多角度、多层次、全方位的宣传工作,大力宣传城市管理法律法规和市一号庄娱乐局职能,及时报道一号庄娱乐工作动态,曝光违章违法行为,推广典型经验和做法,不断增强市民的城市意识、文明意识和守法意识,引导社会各界和广大市民关心、支持和参与城市管理工作,营造良好社会氛围。

  责任单位:局法制科,各一号庄娱乐单位

   

                     莆田市城市管理行政一号庄娱乐局

                         2016412

   

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